Una instalación de protección contra incendios puede cumplir el RIPCI y el RSCIEI y, aun así, no satisfacer los requisitos de su aseguradora industrial.
Son dos planos distintos. El reglamento fija el mínimo exigible por ley; un asegurador como FM Global aplica además sus propios criterios de ingeniería, que el asegurado asume a través de la póliza.
Este artículo ordena qué significa estar «aprobado FM», dónde divergen ambos marcos y qué programa documental y de gestión de deterioros debe respaldar la instalación.
Qué significa «aprobado FM»: producto, diseño y programa de mantenimiento
FM Global, que desde 2024 opera bajo la marca FM, es una aseguradora de daños materiales para empresas centrada en la prevención de pérdidas. FM Approvals, su programa de certificación, ensaya productos y servicios; los que superan los ensayos pueden llevar la marca FM Approved y figuran en la Approval Guide.
Cuando una especificación o una póliza habla de equipos «aprobados FM», se refiere a productos con esa certificación. La aprobación recae sobre el producto; no acredita por sí misma que la instalación esté bien diseñada, montada ni mantenida.
En la práctica conviene distinguir cuatro niveles, cada uno con su documento de referencia:
- Producto: aprobación de FM Approvals.
- Diseño e instalación: las Data Sheets de FM Global aplicables a cada sistema.
- Inspección, prueba y mantenimiento: Data Sheet 2-81.
- Gestión de deterioros: Data Sheet 10-7.
RIPCI, RSCIEI y FM Global: dos planos que no se sustituyen
El Real Decreto 164/2025, publicado en el BOE el 10 de abril de 2025, aprobó el nuevo RSCIEI, derogó el Real Decreto 2267/2004 y modificó el Reglamento de instalaciones de protección contra incendios, aprobado por el Real Decreto 513/2017. Su preámbulo precisa que las prescripciones de ambos reglamentos deben estar alineadas.
El RSCIEI hace además al titular responsable de que el establecimiento se utilice y mantenga en las condiciones para las que fue diseñado (artículo 12.1) y remite el mantenimiento de las instalaciones de protección contra incendios al RIPCI (artículo 12.2).
El reglamento determina lo que es exigible para instalar y mantener en España; la póliza y las recomendaciones de la ingeniería de riesgos determinan lo que el asegurador acepta como riesgo. Ninguno sustituye al otro.
En el plano reglamentario, el artículo 5 del RIPCI exige que los equipos y sistemas acrediten su conformidad mediante marcado CE, marca de conformidad a norma o evaluación técnica favorable de la idoneidad. La aprobación FM no figura entre esas vías: responde al criterio del asegurador y no exime de la acreditación reglamentaria que corresponda a cada producto.
Conviene no confundir ambas cosas: FM Approvals Europe actúa también como organismo notificado en la UE, de modo que un mismo producto puede llevar marcado CE certificado por esa entidad y, por separado, la marca FM Approved; solo lo primero sirve a efectos del artículo 5.
De ahí que una instalación pueda cumplir íntegramente el RSCIEI y el RIPCI y, al mismo tiempo, recibir de su asegurador recomendaciones adicionales o el requerimiento de utilizar equipos con aprobación FM.
Dónde pueden divergir ambos marcos
- Equipos: el RIPCI se remite al marcado CE, a la marca de conformidad o a la evaluación técnica; el asegurador puede exigir además la aprobación FM del equipo.
- Diseño: el Anexo I del RIPCI remite a normas UNE, como la UNE-EN 12845 para rociadores automáticos; FM Global remite a sus propias Data Sheets, y los criterios no tienen por qué coincidir. Si la póliza exige diseñar según una Data Sheet que se aparta de la norma UNE aplicable, hay dos caminos: diseñar de forma que se cumplan ambos criterios, aplicando en cada punto el más exigente, o tramitar el diseño como solución técnica alternativa conforme al artículo 5.6 del RIPCI.
- Soluciones alternativas: cuando el diseño se aparta de las normas del Anexo I mediante una solución técnica alternativa, el artículo 5.6 del RIPCI exige además un informe de tercera parte independiente emitido por un organismo de control, además de justificar, bajo responsabilidad del proyectista y con la conformidad del titular, un nivel de seguridad al menos equivalente. En el RSCIEI, la vía para apartarse de los requisitos de sus artículos 7 y 8 es el artículo 5.1.b (técnicas de seguridad equivalente o diseño prestacional; más información en qué es un diseño prestacional en protección contra incendios). Ambas vías se desarrollan en la Guía de aplicación de soluciones técnicas alternativas para RIPCI y RSCIEI del Ministerio. El asegurador evaluará estas soluciones con sus propios criterios, por lo que conviene plantearlas con él desde la fase de proyecto.
- Mantenimiento: el artículo 21 y el Anexo II del RIPCI fijan el tiempo máximo entre dos mantenimientos consecutivos; la Data Sheet 2-81 define sus propias tareas y frecuencias, que el asegurado puede ajustar con el ingeniero de FM en función de las condiciones de la instalación (apartado 2.4.1).
- Recambios: el artículo 17.a del RIPCI obliga a la empresa mantenedora a utilizar recambios y piezas originales siempre que afecten a la certificación del producto. La misma lógica aplica a la aprobación FM: sustituir un componente por otro no aprobado puede comprometerla.
- Inspecciones periódicas: en los establecimientos industriales, el artículo 13 del RSCIEI exige una inspección por organismo de control al menos cada cinco años, que incluye las comprobaciones de las instalaciones de protección contra incendios; el asegurador realiza además sus propias visitas de ingeniería de riesgos, con otro alcance y otra periodicidad.
El programa de inspección, prueba y mantenimiento que revisa el asegurador
La Data Sheet 2-81 de FM Global, «Fire Protection System Inspection, Testing and Maintenance», regula el programa de inspección, prueba y mantenimiento (ITM) de los sistemas que descargan agente extintor (agua, espuma, gases o polvo químico); el diseño y la instalación se remiten a otras Data Sheets, y la inspección y prueba de los sistemas de detección autónomos, a la Data Sheet 5-48.
Para los sistemas de agua, el referente equivalente en el ámbito NFPA es la norma NFPA 25. Entre las exigencias de la DS 2-81:
- tareas con frecuencia definida y registro de cada actividad: sistema o equipo, tipo de tarea, resultados y medidas correctivas;
- auditoría del programa como mínimo una vez al año, que incluye revisar las órdenes de trabajo pendientes y presenciar los trabajos de empleados o contratistas;
- personal propio formado, con formación inicial y actualización anual, o contratistas cualificados que cumplan los requisitos locales (en España, empresa mantenedora habilitada conforme al RIPCI);
- gestión de la puesta fuera de servicio conforme a la Data Sheet 10-7 cuando un sistema deba interrumpirse para estas tareas;
- aviso de puesta fuera de servicio incorporado a las órdenes de trabajo, procedimientos o contratos cuando una tarea deje un sistema fuera de servicio.
A modo de ejemplo, la DS 2-81 fija la inspección visual semanal de las válvulas de control (posición totalmente abierta, bloqueo y accesibilidad) y la prueba de arranque de las bombas, mensual para las eléctricas y semanal para las diésel.
Como referencia, la tabla I del Anexo II del RIPCI pide comprobar cada tres meses el funcionamiento automático y manual del abastecimiento de agua y cada seis meses que las válvulas de los sistemas de rociadores están completamente abiertas, y para rociadores remite además a los programas anual, trienal y decenal de la UNE-EN 12845.
Las operaciones de esa tabla I puede realizarlas el personal del titular (Anexo II, apartado 3), que es quien suele asumir las inspecciones semanales que pide el asegurador.
En materia de registros, la DS 2-81 pide conservarlos al menos un año; el RIPCI exige conservar las actas durante cinco (artículo 21.2), y el Anexo II, apartado 6, obliga también al titular a conservar durante cinco años la constancia documental del programa de mantenimiento, de modo que el plazo reglamentario cubre también el del asegurador. La documentación que el RIPCI ya obliga a generar es, además, la base del programa:
- actas de cada mantenimiento, firmadas por el personal cualificado que lo ejecuta, a disposición de los servicios de industria de la comunidad autónoma durante al menos cinco años (artículo 21.2);
- certificado del mantenimiento periódico, con copia de las listas de comprobación utilizadas (artículo 17.e), y conservación por la mantenedora, durante al menos cinco años, de la documentación de reparaciones y mantenimiento (artículo 17.d);
- informe técnico al titular con los equipos que presenten deficiencias que no puedan corregirse durante el mantenimiento (artículo 17.c);
- contrato de mantenimiento con una empresa mantenedora habilitada, requisito con carácter general para la puesta en servicio (artículo 20.1.b);
- acta de la inspección periódica por organismo de control: en los establecimientos industriales, al menos cada cinco años según el artículo 13 del RSCIEI, con un plazo máximo de seis meses para subsanar las deficiencias (artículo 15 del RSCIEI); en los demás casos sin reglamentación específica, al menos cada diez años según el artículo 22 del RIPCI.
La ingeniería de riesgos del asegurador valora si el programa se ejecuta, se registra y se cierra: que las deficiencias detectadas en el mantenimiento tengan responsable y fecha de resolución.
Puesta fuera de servicio temporal (impairment): la Data Sheet 10-7
La Data Sheet 10-7 de FM Global, «Fire Protection Impairment Management», define el impairment como la interrupción del servicio de un sistema de protección contra incendios, o de una parte de él, planificada o no, con la intención de restablecerlo al servicio completo. Mientras dura, el riesgo queda total o parcialmente desprotegido.
El programa que plantea incluye, entre otros elementos:
- una política de gestión de deterioros adoptada en cada instalación y respaldada por la dirección;
- planificación de los trabajos para cuando la instalación no esté operativa, limitando su alcance y duración;
- un permiso con etiqueta de deterioro (FM Red Tag Permit o equivalente);
- protección temporal mientras dure (mangueras, extintores, líneas cargadas o bomba temporal) y vigilancia continua de incendios en las zonas desprotegidas;
- una persona asignada para reabrir de inmediato la válvula cerrada o arrancar la bomba fuera de servicio en caso de emergencia;
- prohibición de trabajos en caliente y de fumar en las zonas desprotegidas;
- aviso al servicio de bomberos y al personal afectado;
- notificación a FM al inicio del deterioro, sea previsto o imprevisto, y al restablecer el servicio;
- pruebas de restitución antes de dar el sistema por restablecido, incluida la prueba de drenaje principal aguas abajo de cada válvula que se haya cerrado, y bloqueo de las válvulas en posición abierta.
La notificación a FM incluye, entre otros datos, el número de índice del emplazamiento, la descripción del deterioro, el sistema afectado, la duración aproximada, el motivo y el área y la ocupación protegidas. La Data Sheet no fija plazos numéricos: pide restablecer el servicio lo antes posible.
El artículo 17.f del RIPCI obliga a la empresa mantenedora a comunicar al titular las fechas de las operaciones periódicas, lo que permite programar los deterioros con antelación en lugar de gestionarlos como imprevistos.
Papel de la empresa instaladora y mantenedora en la inspección de riesgos
La relación con el asegurador corresponde al titular de la instalación. La empresa instaladora y mantenedora aporta la evidencia técnica y ejecuta las correcciones:
- entrega las actas, el certificado del mantenimiento periódico y las listas de comprobación (artículo 17.e del RIPCI);
- emite el informe técnico de los equipos con deficiencias que no puedan corregirse durante el mantenimiento (artículo 17.c) y corrige, a petición del titular, las averías y deficiencias (artículo 17.b);
- planifica con el titular los trabajos que implican una puesta fuera de servicio;
- acredita su habilitación ante la comunidad autónoma, con seguro de responsabilidad civil profesional y certificado de calidad de su sistema de gestión (artículos 15 y 16).
Para conocer cómo trabaja Pefipresa con las compañías aseguradoras, pueden consultarse la consultoría para compañías de seguros, la experiencia de AXA Seguros en el showroom de Pefipresa y la información sobre la certificación CEPI en inspecciones y control de instalaciones PCI según la norma NFPA.
Cómo lo gestiona Pefipresa: mantenimiento PCI trazable ante el asegurador
PEFIPRESA integra en un único contrato de mantenimiento preventivo y correctivo de sistemas PCI las periodicidades del RIPCI y, cuando la póliza lo requiera, las tareas y frecuencias de la DS 2-81, con emisión de actas, archivo de la documentación y aviso previo de cada fecha de revisión. Además, identifica en la planificación las operaciones que dejan un sistema fuera de servicio, para que el titular pueda gestionarlas con su asegurador.
Cada operación queda trazada y firmada, y el titular puede acreditarla ante su asegurador, su perito o la propia administración sin depender de un archivo físico.
Si quieres contrastar tu instalación con los requisitos de tu aseguradora, contacta con Pefipresa, empresa especializada en protección contra incendios, y solicita una auditoría técnica de tu sistema PCI.
Preguntas frecuentes sobre la aprobación FM Global en instalaciones PCI
¿Qué significa que un equipo o sistema PCI esté «aprobado FM»?
Significa que el producto ha superado los ensayos de FM Approvals, el programa de certificación de FM, y puede llevar la marca FM Approved. La aprobación recae sobre el producto: parte de que funcione como se espera cuando está correctamente instalado y mantenido, pero no acredita por sí misma que la instalación esté bien diseñada, montada o mantenida, algo que se valora frente a las Data Sheets de FM Global y en la inspección de riesgos del asegurador.
¿Puede una instalación cumplir el RSCIEI y no cumplir los requisitos de FM Global?
Sí. El RSCIEI y el RIPCI fijan el mínimo exigible por ley; los requisitos de FM Global los asume el asegurado a través de la póliza y responden a criterios propios de ingeniería de riesgos, como el uso de equipos con aprobación FM o frecuencias de mantenimiento distintas. Cumplir el reglamento es necesario para instalar y mantener en España, pero no garantiza que el asegurador acepte el riesgo sin recomendaciones.
¿Qué documentación exige la aseguradora industrial sobre el programa de inspección y mantenimiento PCI?
La documentación concreta depende de la póliza y de la ingeniería de riesgos del asegurador, que se apoya en la Data Sheet 2-81 para el programa de inspección, prueba y mantenimiento y en la 10-7 para la gestión de deterioros. La DS 2-81 pide registrar cada actividad y conservar los registros al menos un año. La base que el titular ya debe tener según el RIPCI son las actas de mantenimiento, conservadas al menos cinco años, el certificado del mantenimiento periódico con las listas de comprobación, el informe técnico de deficiencias y, cuando proceda, el acta de la inspección por organismo de control (en los establecimientos industriales, al menos cada cinco años según el artículo 13 del RSCIEI).
¿Cómo se gestiona una puesta fuera de servicio temporal (impairment) de un sistema PCI ante la aseguradora?
La Data Sheet 10-7 de FM Global define el deterioro como la interrupción prevista o imprevista del servicio de un sistema, o de una parte de él, y plantea un programa que incluye planificar los trabajos con la instalación fuera de funcionamiento, emitir un permiso con etiqueta de deterioro, aplicar protección temporal y vigilancia de incendios, prohibir trabajos en caliente en la zona desprotegida, notificar a FM al inicio y al restablecer el servicio, y completar las pruebas de restitución. La empresa mantenedora, que debe comunicar al titular las fechas de las operaciones periódicas, facilita planificarlo con antelación.
¿Qué papel tiene el instalador-mantenedor en una inspección de riesgos de la aseguradora?
La relación con el asegurador corresponde al titular; la empresa instaladora y mantenedora aporta la evidencia técnica: actas, certificado del mantenimiento periódico y listas de comprobación, el informe técnico de deficiencias y la corrección de las averías que el titular le encargue. También planifica los trabajos que implican una puesta fuera de servicio y acredita su habilitación ante la comunidad autónoma.
